近年来，网络游戏行业蓬勃发展，玩家规模持续扩大，杭州高新区(滨江)作为浙江省“动漫游戏产业第一区”，在网络游戏行业中占据重要地位。该区汇集网易雷火、电魂网络（603258）、游卡网络、边锋网络等一系列头部游戏企业，并培育出一批成功出海的爆款游戏。2024年，区内规上网游企业营收达916.5亿元，拥有网络游戏开发运营企业160家，运营国内版号游戏超700款，企业数量和游戏总数均位居杭州市第一。

【资料图】

为明确网络游戏经营者与用户之间的权利义务，助力网络游戏产业高质量发展，高新区(滨江)市场监管局在杭州市市场监管局指导下，深入调研、广泛听取行业及法律专家意见，制定发布了全省首个网络游戏服务合同范本——《杭州高新区(滨江)网络游戏服务合同范本(试行)》。该合同范本共9条，涵盖游戏服务内容、账号使用、个人信息保护、知识产权、未成年人保护、服务变更与终止等多方面，注重平衡经营者与用户的合法权益，核心内容主要包括：

01

界定“游戏收益”，强化虚拟财产保障

范本对“游戏收益”作出明确定义，涵盖游戏内的虚拟道具、游戏币、等级、经验值等各类常见权益，为用户主张相关虚拟财产权益提供了清晰的合同依据。特别是在服务终止情形下，明确规定经营者应以法定货币或用户接受的其他方式退还用户未使用的游戏币及未到期的服务，并将“连续中断服务超过30日”推定为终止服务，为用户虚拟财产提供了可操作、可预期的“兜底式”保障。

02

严格用户信息保护，细化全流程处理

范本遵循《中华人民共和国个人信息保护法》的基本原则，采取分场景描述的方式明确用户个人信息的收集范围、使用目的及拒绝后果，同时约定用户信息的保存期限、存储地域、限制共享、转让条件等，并设立用户授权撤回机制。针对游戏运营方使用用户信息进行游戏优化、平衡性调整等大数据分析的，范本约定需进行匿名化处理，确保大数据分析无法识别到特定个人，实现数据利用与隐私保护的平衡。

03

探索UGC知产边界，鼓励合规创新创作

范本引入了目前兴起的UGC(用户生成内容)概念，将用户创作的UGC内容和网络游戏经营者提供的游戏本体基础服务在知识产权权属上做了划分，为用户在游戏平台内的原创内容提供权属确认机制。要求双方均承诺不侵犯第三方知识产权，设置侵权处理原则，旨在鼓励用户合规创作、丰富游戏生态，同时保护经营者的核心IP，以合同手段推动形成良性互动、权责清晰的游戏内容创作环境。

04

聚焦未成年人保护，明确退费处理原则

范本设立专章聚焦未成年人保护，要求网络游戏经营者针对未成年人严格履行实名认证、防沉迷、适龄提示、消费限额等约定义务；未成年人的监护人应履行监护责任和注意义务。范本还约定当未成年人冒用成年人身份进行不符合其民事行为能力的付费消费后，监护人有权依法要求退费，其中的责任按各自过错程度分担，希望通过明确约定退费处理原则推动形成“平台预防+家长监护+责任共担”的破局方案。

05

规范变更终止程序，保障知情选择权利

针对用户关切的“停服”“合服”等问题，范本依据《中华人民共和国电子商务法》相关规定，约定经营者在变更合同条款或进行重大运营调整时，须履行有效通知和提前公示(至少7日)义务；用户不同意变更的，有权退出服务，经营者须按原有约定担责。网游终止服务时，须提前60日公告并以点对点方式通知用户，确保用户有充分时间处理虚拟权益，以充分保障用户的知情权和选择权。

下一步，高新区(滨江)市场监管局将重点围绕“推广使用、备案抽查、动态更新”三方面，鼓励区内网游企业在制定用户协议时参照使用本合同范本，以《浙江省合同格式条款备案办法》为抓手，引导企业对其合同内容进行自愿备案。在此基础上跟踪范本使用情况，收集企业、用户及法律专家的意见建议，结合实际适时更新范本条款，从而推动合同范本有效落地、持续发挥行业规范引领作用。