时下,新疆天山南北由南至北陆续开始春耕春播,各地正积极行动,为新一年农业生产做准备。记者采访了解到,新疆光热资源丰富,耕地面积保有量居全国前五,同时拥有大量宜农荒地,是目前国内最具增粮空间的省份之一。但受制于生产要素短缺、投入成本增加等因素,农户种粮动力有待提升,助力粮食进一步增产仍需加力。

去年,新疆克服经济下行、疫情等多重不利因素影响,立足打造国内优质农牧产品重要供给基地的战略定位,优化粮食生产布局和种植结构,加大科技投入力度,粮食产能不断提升。公开数据显示,2022年,新疆粮食播种面积达3650.85万亩,较上年增加93.34万亩;粮食总产量1813.5万吨,较上年增加77.7万吨,增量居全国第一。

在国家级商品粮基地昌吉回族自治州奇台县,当地小麦种植户勉象奋介绍,去年他种了6000多亩冬小麦,每亩收益400元。“今年计划通过改造高标准农田、实施水肥一体化技术,努力将亩产量提升至600公斤。”


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依靠科学技术和先进设备,新疆粮食亩均产量明显增加。目前,新疆小麦、水稻、玉米综合机械化率已分别达到98.9%、94%、89.7%。2022年,新疆粮食平均单产每亩较上年增加8.8公斤。

为调动农民种粮积极性,今年新疆将冬小麦和春小麦补贴标准一次性提高至230元/亩,同时安排耕地地力保护补贴资金28.92亿元,用于补助228.7万亩春小麦、1241.29万亩冬小麦。根据新疆维吾尔自治区农业农村厅安排,2023年新疆将增加粮食种植面积480万亩,目前已将各指标任务下达各地,力争全年粮食产量达到2000万吨。

新疆有着天然的资源禀赋,是目前国内最具增粮空间的省份之一,主要优势体现在:后备耕地充足,人均耕地面积为全国平均水平两倍,耕地面积保有量居全国前五;水资源利用空间大,总量834.4亿立方米,居全国前列,稳定性高;工业污染相对较小,大气、水、土壤质量优于多数省份,是生产绿色有机生态农产品优势区。

但与此同时,粮食进一步增产还有两方面制约。一方面,农户投入成本增加,削弱种植积极性。记者采访了解到,今年以来,新疆多地土地承包价格上涨明显。“前两年每亩地租在五六百元,现在平均在1500元左右。”北疆一位农业生产企业负责人介绍。受访基层干部认为,土地价格快速上涨,一定程度增加了农户种植负担。

另一方面,生产要素不足,附加值有待提升,仍是可持续增产的瓶颈。部分粮食种植区农户表示,种植仍面临水资源、部分农资短缺难题,影响种植产量和质量。此外,粮食附加值还有提高空间。比如,尽管新疆水稻、小麦等产品品质好、市场认可度高,但现阶段来看,粮食加工还处在起步阶段,市场竞争力不强,附加值不高,粮户增收仍有较大空间。

受访业内专家和基层干部认为,为进一步助力新疆粮食增产,可以从细化保供措施、优化乡村投资环境等方面综合施策,保证粮农收益,提升农户种植积极性。

首先,细化农资保供措施。尤其在春耕备耕期间,相关部门可优先保障运输尿素、磷肥等肥料产品,并引导国有原料、能源供应企业与骨干化肥企业签订长协合同。同时,加大水利建设投入力度,推进农业高效节水由规模扩张向提质增效转变,提高水资源利用率。

其次,防范土地流转失衡。对耕地流转价格持续上涨之势要有所警惕,尤其需要警惕出现“粮田转产”现象。

第三,政策助力营造良好乡村投资环境。受访业内人士建议,在保障农民权益前提下,可鼓励工业产业链向农村延伸,有序引导社会资本到农村发展农产品加工业。一方面,带动农户建设原料基地,培育本地粮食品牌;另一方面,加快建设乡村物流营销和服务网络,提升粮食附加值,进一步增加农户种粮效益。

(文章来源:新华财经)

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